镇江深化改革力推重大项目“百日开工”

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近日，哈尔滨电机厂（镇江）有限责任公司项目部负责人，在市住建窗口领取了建筑工程施工许可证。至此，哈电储能技术创新产业基地项目作为省重大项目，在市、区两级审批部门的紧密协作、精准服务下，刷新了镇江项目建设的2项速度：7个小时内“五证联发”，在土地出让挂牌结束后第2天可开工建设。这也成为镇江持续深化重大项目服务改革，打造“百日开工”服务品牌的一次生动实践。

市政务办副主任徐丹介绍，在去年搭建重大项目审批服务平台的基础上，今年镇江围绕项目招引服务和企业需求导向，进一步优化服务流程，以开工节点倒推全流程审批节点，实施时间预设管理，固化项目利用土地保供时间，深化设计和准备工作，力争常态化实现项目签约后“百日开工”。“为此，我们将服务向前延伸，将重大项目审批服务向前延伸至签约前环节，打破审批部门坐等审批的惯性思维，实现覆盖招商人员、属地服务人员、审批部门人员工作闭环衔接。”

镇江同时规范建立了“五会”推进机制，即通过招商部门牵头项目预评会，解决项目行不行的问题；通过发改部门召集准入评估会，解决项目要不要的问题；通过政务办（审批局）召集项目会审会，解决已签约项目部门任务明不明的问题；通过发改或政务办（审批局）召集项目会办会，检验项目服务效果好不好的问题；通过市领导召集督办调度会，检验问题解决实不实的问题，合力下好服务发展“一盘棋”。

加强县区审批改革，助推重大项目建设进入“快车道”。“今年，针对重大项目，发改委统筹要素、审批局统筹审批，形成了‘双轮驱动’。”徐丹解释，在此过程中，结合重大项目“一件事”改革，依托市重大项目审批服务平台，市、区审批局指导项目生成重大项目审批流程数轴图，实现“一项目一方案”；借助审批服务平台，审批局统筹各职能部门，并联推进，提前预审，对项目的重点环节进行综合研判，确保环节畅通。